Spada zatrudnienie niepełnosprawnych

Treść

W Polsce jest dziś mniej zatrudnionych osób niepełnosprawnych niż w 1989 r. Spada także liczba Zakładów Pracy Chronionej (ZPCh). Tylko w ubiegłym roku liczba niepełnosprawnych zatrudnionych w ZPCh zmniejszyła się z 205 tys. do 190 tys. Jednocześnie nie przybyło niepełnosprawnych zatrudnionych na otwartym rynku pracy. W opinii Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej (KIG-R), chaos prawny i interpretacyjny, jaki nasilił się po wejściu Polski w struktury Unii Europejskiej, skutkuje coraz większym zniechęceniem pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych.
Wbrew oficjalnym deklaracjom politycznym o woli tworzenia sprzyjających warunków dla zatrudnienia osób niepełnosprawnych, zarówno na otwartym rynku, jak i w zakładach pracy chronionej utrzymują się ciągle tendencje spadkowe. Jedną z najistotniejszych przyczyn tego zjawiska jest sposób tworzenia i praktycznej realizacji regulacji prawnych. - Do KIG-R od kilku tygodni lawinowo docierają informacje od osób niepełnosprawnych i ich pracodawców wskazujące na głęboki kryzys systemu aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych w Polsce - uważa Andrzej Barczyński, dyrektor Biura Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej. Jego zdaniem, obecne działania rządu zamiast prowadzić do powstrzymania kryzysu, jeszcze go pogłębiają. W związku z tym Izba wyraziła swój sprzeciw wobec aktualnie stosowanych metod rozwiązywania problemów aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Do dziś nie wszedł w życie Program "Stabilne Zatrudnienie". - Był on przygotowany jeszcze przed akcesją i miał umożliwić kontynuowanie tych form wspierania, które były jeszcze przed wejściem Polski do UE bez konieczności ich zmian - twierdzi Włodzimierz Sobczak, prezes KIG-R. - Zamiast tego programu wprowadzane są różne rozporządzenia, nawet niezgodne z naszą ustawą - wyjaśnia Sobczak. W jego opinii, przepisy są nadmiernie skomplikowane i zawierają poważne błędy. - Pracodawcy otrzymujący dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych zmuszeni są np. do składania oświadczeń z mocy prawa zawierających błędy, narażając się nie ze swej winy na negatywne konsekwencje w przyszłości - zaznacza. Także projekt nowej ustawy o wspieraniu zatrudniania oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych jest, według KIG-R, oparty na nierealnych założeniach i ma charakter czysto fiskalny. - W konsekwencji, zamiast rozwiązywać problemy rynku pracy osób niepełnosprawnych w sposób długofalowy i stabilizujący, stwarza poważne zagrożenia dla utrzymania choćby obecnego poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych - alarmuje Sobczak.
Także Ewa Tomaszewska, członek Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", uważa, że rząd m.in. wykorzystał wejście Polski do Unii, aby niemal dwukrotnie zmniejszyć środki z budżetu państwa na wspieranie zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Nie skierował też do notyfikacji programów wspierających zatrudnienie tych osób.
W Polsce jest obecnie zatrudnionych 240 tys. niepełnosprawnych, w tym 190 tys. w Zakładach Pracy Chronionej. Liczba tych firm zmniejszyła się z 2860 na początku 2004 roku do 2550 w roku bieżącym.
Agnieszka Niewęgłowska

"Nasz Dziennik" 2005-03-29

Autor: ab