Sejm m.in. o Państwej Inspekcji Pracy

Treść

Podczas rozpoczynającego się we wtorek posiedzenia, Sejm zajmie się m.in. prezydenckim projektem ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy i rządową propozycją ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Prawdopodobnie posłowie ocenią poprawki Senatu do nowych przepisów o służbie cywilnej. Nie jest też wykluczone, że z Senatu wróci do Sejmu ustawa lustracyjna.

Zapewne powróci również sprawa konfliktu koalicji z opozycją wokół projektu zmian w samorządowej ordynacji wyborczej.

PiS chce, by koalicja miała większość w sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, która zajmuje się tym projektem. Obecnie w komisji tej zasiada 15 posłów koalicji, 15 opozycji i jeden niezrzeszony. W konsekwencji takiego układu sił opozycji udało się w ubiegłym tygodniu przegłosować na posiedzeniu komisji uchwałę o zorganizowaniu 11 września wysłuchania publicznego w sprawie projektu zmian w ordynacji samorządowej.

To opóźnienie w pracach nad ordynacją uznane zostało przez PiS za obstrukcję ze strony opozycji. PiS chce, by do komisji dołączyło jeszcze kilku posłów koalicji, ponieważ - jak powiedział PAP wiceszef komisji Dawid Jackiewcz (PiS) - "kształt komisji nie odpowiada kształtowi Sejmu".

Według Jackiewicza, PiS będzie chciało dokonać zmian w składzie komisji samorządowej podczas obecnego posiedzenia Sejmu. Nie wykluczone, że PiS będzie się też starało o przyspieszenie terminu wysłuchania publicznego w sprawie zmian w ordynacji samorządowej.

Senat, który na początku sierpnia odłożył prace nad ustawą lustracyjną, musi zakończyć je do środy. Ustawa zakłada m.in. likwidację Sądu Lustracyjnego, urzędu Rzecznika Interesu Publicznego i oświadczeń lustracyjnych, oddanie lustracji do IPN, rozszerzenie jej na nowe kategorie osób, likwidację statusu pokrzywdzonego i szerszy dostęp do teczek IPN. Zastrzeżenia do ustawy w wersji przyjętej przez Sejm wyrażali prezydent i premier. Senacka Komisja Praw Człowieka i Praworządności zgłosiła do niej ponad 60 poprawek.

Prawdopodobnie jeszcze na tym posiedzeniu posłowie rozpatrzą stanowisko Senatu do ustawy lustracyjnej.

W tym tygodniu Sejm może też ocenić poprawki Senatu do znowelizowanej ustawy o służbie cywilnej. Chodzi w niej o wyłączenie ze służby cywilnej wyższych stanowisk w administracji państwowej - nie będzie już konkursów na te stanowiska, będą one obsadzane z nowo powstałego państwowego zasobu kadrowego. Ponadto zmiany likwidują stanowiska szefa Służby Cywilnej, Urzędu i Rady Służby Cywilnej.

Na początku posiedzenia ślubowanie złoży dwoje nowych posłów PiS. Iwona Arent zastąpi Aleksandra Szczygłę a Marek Ast - Kazimierza Marcinkiewicza. Szczygło zrzekł się mandatu na początku sierpnia po objęciu funkcji szefa Kancelarii Prezydenta. B. premier Kazimierz Marcinkiewicz od 18 lipca pełni funkcję prezydenta Warszawy.

Posłowie rozpatrzą m.in. prezydencki projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, który zakłada zaostrzenie kar dla pracodawców za naruszenia praw pracowniczych. Projekt przewiduje podwyższenie górnej granicy grzywny, jaką inspektor pracy będzie mógł ukarać pracodawcę, z 1 tys. zł do 2 tys. zł; i do 5 tys. zł w przypadku pracodawcy ukaranego co najmniej dwukrotnie w ciągu dwóch lat.

Zgodnie z propozycją prezydenta, dotychczasowe zadania Państwowej Inspekcji Pracy mają zostać rozszerzone o kontrole legalności zatrudnienia. Prezydencki projekt ustawy został ostro skrytykowany przez Konfederację Pracodawców Polskich i Konfederację Pracodawców Prywatnych Lewiatan.

Z kolei zaproponowany przez prezydenta projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa zmierza do usprawnienia funkcjonowania Rady oraz zwiększenia w składzie Rady reprezentatywności orzekających sędziów.

Projekt zakłada m.in., że Rada ma przedstawiać Sejmowi, nie później niż do 31 maja roku następnego, informację z rocznej działalności oraz postulaty co do aktualnych problemów i potrzeb wymiaru sprawiedliwości.

Rządowy projekt ustawy o zarządzaniu kryzysowym przewiduje powołanie Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w składzie: premier, ministrowie odpowiadający za najważniejsze dziedziny życia społecznego i gospodarczego oraz m.in. szefowie ABW i AW.

Zespół przejąć ma dotychczasowe zadania Rządowego Zespołu Koordynacji Zespołowej i Zespołu do Spraw Kryzysowych. W przypadku sytuacji kryzysowej premier ma być upoważniony do wprowadzenia jednego z czterech stopni alarmowych. Projekt określa warunki, w których premier będzie mógł wykorzystać m.in. pododdziały lub oddziały polskich sił zbrojnych. Rząd szacuje, że niezbędne koszty realizacji ustawy będą wynosić około 4 mln 100 tys. zł rocznie.

Posłowie mają też zająć się złożonym przez PSL projektem nowelizacji Kodeksu Pracy przewidującym zwiększenie wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych. Projekt przewiduje, aby za godziny nadliczbowe pracodawca ma płacić 100 procent wynagrodzenia (a nie jak obecnie 50 proc.), a za godziny nadliczbowe w porze nocnej oraz w niedzielę i święta - 150 proc. wynagrodzenia (obecnie 100 proc.).

Posłowie mają rozpatrzyć projekt rezolucji Sejmu - autorstwa SLD - w którym Izba zwraca się do rządu "o pilne podjęcie działań, zmierzających do poprawy sytuacji na polskim rynku pracy".
(PAP)

"Gazeta Prawna" 2006-08-22

Autor: wa