O kontrolę nad składkami idzie

Treść

Ważą się losy otwartych funduszy emerytalnych i ewentualnego wprowadzenia Polski do strefy euro. Już 8 marca br. unijny komitet Ecofin zdecyduje, czy zaliczyć OFE do sektora finansów publicznych, o co zabiega rząd Marka Belki, czy też uznać je za instytucje prywatne.
Jeśli otwarte fundusze emerytalne uzyskałyby status funduszy publicznych - na co wskazuje m.in. ciążący na obywatelach przymus opłacania składek ubezpieczeniowych na rzecz OFE - wówczas pozwoliłoby to rządowi obniżyć na papierze ogromny deficyt budżetowy, który w ubiegłym roku wynosił
4,5 proc. PKB, a w tegorocznym budżecie zaplanowany został na nieco poniżej 4 PKB. Tymczasem obniżenie deficytu poniżej 3 proc. jest jednym z kryteriów przystąpienia danego kraju do eurostrefy. Pozostałe kryteria to: stabilny kurs walutowy, niskie stopy procentowe i niska inflacja. Obecnie Polska nie spełnia żadnego z tych kryteriów z Maastricht. Mimo to rząd zamierza już w 2007 roku przystąpić do tzw. mechanizmu ERM 2, tj. fazy przygotowawczej do przyjęcia wspólnej waluty, a pod koniec 2009 r. włączyć nasz kraj do eurostrefy - trwale pozbawiając kraj nie tylko własnego pieniądza, ale przede wszystkim własnej polityki podatkowej i monetarnej.
Jest jednak wielce prawdopodobne, że OFE zostaną uznane przez Ecofin za prywatne instytucje finansowe. Jeśli tak się stanie, skutki tego będą dwojakie. Z jednej strony oddali się niebezpieczeństwo pozbawienia Polski własnej waluty, z drugiej - OFE zostaną w pełni objęte obowiązującą w Unii zasadą swobody przepływu kapitału. Oznacza to, że firmy zarządzające funduszami będą mogły bez ograniczeń wyprowadzać nasze składki z kraju, lokując je za granicą. Będzie to prowadzić do utraty przez rząd i Komisję Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych (KNUiFE) kontroli nad naszymi składkami. Tymczasem w grę wchodzą gigantyczne pieniądze: OFE obracają już 63 mld zł pochodzącymi z naszych składek i ta kwota z miesiąca na miesiąc rośnie. Obecnie ilość środków inwestowanych przez OFE poza Polską jest ustawowo ograniczona.
Na wypadek, gdyby Ecofin wyłączył OFE z sektora finansów publicznych, rząd przygotowuje zastępczy plan wprowadzenia Polski do eurostrefy, tzw. plan B. Minister finansów Mirosław Gronicki zapowiadał przedstawienie alternatywnej strategii "zbicia" deficytu budżetowego poniżej kryterium z
Maastricht. W resorcie finansów trwają też prace nad kompleksową alternatywną strategią wprowadzenia Polski do strefy euro. Wiceminister Andrzej Jacaszek poinformował, że przedstawiona zostanie ona za kilka tygodni.
Małgorzata Goss

"Nasz Dziennik" 2005-02-21

Autor: ab