Nabór - legalny, egzamin - nie

Treść

Trybunał Konstytucyjny zakwestionował wczoraj szereg zapisów ustawy o wolnym dostępie do zawodów prawniczych, uznając m. in., że pozbawia ona samorządy adwokackie należytego wpływu na przebieg szkolenia i egzaminu adwokackiego.

Według Trybunału Konstytucyjnego, aplikacja adwokacka jest podstawową formą przygotowania do zawodu adwokata, dlatego pozbawienie samorządów adwokackich uprawnień do ustalania zasad przyjęcia na szkolenie i tworzenie komisji przeprowadzających egzamin końcowy jest sprzeczne z Konstytucją. Wprowadzenie państwowych egzaminów przez ustawę o wolnym dostępie do zawodów prawniczych zawęża realizację przez samorządy adwokackie obowiązku sprawowania należytej pieczy nad przygotowaniem do zawodu.
TK uznał również za niekonstytucyjne przepisy o świadczeniu pomocy prawnej przez osoby niebędące członkami korporacji adwokackich, stwierdzając, że taka pomoc jest prowadzona poza kontrolą korporacji adwokackich lub właściwego organu państwowego. Brakuje w przepisach ustawy należytej ochrony osób korzystających z usług takich osób, np. nie ma obowiązku ubezpieczenia od skutków takiej działalności. TK dostrzega jednak konieczność zapewnienia pomocy prawnej osobom ubogim. Mimo zakwestionowania siedmiu przepisów trybunał uznał całą ustawę za zgodną z Konstytucją, potwierdzając tym samym zasadę szerokiego otwarcia dostępu do zawodów prawniczych. Jednocześnie odroczył termin wygaśnięcia niekonstytucyjnych przepisów do końca tego roku, dając czas na dokonanie przez parlament niezbędnej nowelizacji ustawy.
Orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego, a zwłaszcza zakwestionowaniem trybu powoływania komisji przeprowadzających egzaminy adwokackie zaskoczony jest poseł Tomasz Markowski (PiS), który podkreślił, że kwestią tą posłowie PiS, którzy byli inicjatorami uchwalenia tej ustawy, zajmą się jak najszybciej. Zaznaczył, że to, co jest w tej ustawie najważniejsze - "pewna zasadnicza zmiana w naborze na aplikacje" - pozostało.
ZB

"Nasz Dziennik" 2006-04-20

Autor: ab