Co minister powie posłom?
Treść
Radykalne zwiększenie środków finansowych na ochronę zdrowia o ponad 5 mld zł w przyszłym roku, a w latach 2007-2009 wzrost nakładów na ten cel do 5 proc. PKB - to główne założenia programu naprawy sytuacji w służbie zdrowia, które minister zdrowia Zbigniew Religa przedstawi w Sejmie w najbliższy piątek. Dokument zaakceptował rząd, teraz prace nad nim rozpoczną posłowie. Program ten zakłada m.in. wprowadzenie ubezpieczenia pielęgnacyjnego na leczenie osób starszych, pokrywanie z ubezpieczenia komunikacyjnego kosztów leczenia ofiar wypadków, wprowadzenie dobrowolnych dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych i finansowanie drogich procedur medycznych z budżetu państwa.
Dokument jest kompleksowym, wieloaspektowym opracowaniem dotyczącym systemu opieki zdrowotnej w Polsce, zawierającym analizę funkcjonowania i propozycje działań zmierzających do jego naprawy. Wprowadzone zmiany miałyby polegać na: uruchomieniu systemu ratownictwa medycznego, utworzeniu sieci szpitali, wprowadzeniu koszyka gwarantowanych świadczeń zdrowotnych, usprawnieniu systemu publicznych ubezpieczeń zdrowotnych, utworzeniu systemu informacji w ochronie zdrowia, wprowadzeniu nowych form ubezpieczeń zdrowotnych (dobrowolnych lub obowiązkowych ubezpieczeń pielęgnacyjnych), wprowadzeniu finansowania kosztów leczenia osób, które uległy wypadkom komunikacyjnym w ramach obowiązkowych ubezpieczeń OC, opracowaniu projektu ustawy i ustroju ochrony zdrowia.
Ministerstwo Zdrowia informuje, że prace nad realizacją znaczącej części tych propozycji są zaawansowane. Zostały już m.in. zakończone konsultacje projektu ustawy o ratownictwie medycznym. Nowy, sprawny system ratownictwa medycznego zacznie funkcjonować jeszcze w tym roku, a od przyszłego - zostaną wdrożone nowe zasady jego finansowania. Przygotowana jest już także koncepcja zsieciowania szpitali, co ma zapewnić bardziej efektywne wydatkowanie środków publicznych. Projekt sieci szpitali zostanie ogłoszony w końcu roku po wyborach samorządowych. Zaawansowane są także prace nad ustawą o ustroju ochrony zdrowia, która szczegółowo określi prawa i obowiązki organów władzy publicznej oraz samych pacjentów.
Skąd wziąć dodatkowe pieniądze
Program naprawy sytuacji w służbie zdrowia zakłada, że w latach 2007-2009 nastąpi wzrost nakładów na ochronę zdrowia z poziomu 3,9 proc. PKB do 5 proc. PKB. Religa wielokrotnie podkreślał, że byłby to niespotykany nigdy w przeszłości, znaczący wzrost poziomu finansowania, co w konsekwencji zwiększy dostępność obywateli do świadczeń zdrowotnych i poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego. Dodatkowe pieniądze mają też pozwolić na znaczący wzrost wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia. Ministerstwo zakłada, że nakłady publiczne na ochronę zdrowia (z budżetu państwa oraz w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego) wzrosną w latach 2007-2009 głównie z tytułu: objęcia finansowaniem z budżetu państwa od 2007 r. kosztów leczenia przedszpitalnego w ramach realizacji ustawy o ratownictwie medycznym (1,2 mld zł); urealnienia wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne finansowanych z budżetu państwa za niektóre grupy osób poprzez zmianę podstawy naliczania składki.
W przyszłym roku ma też zostać wprowadzony zwrot kosztów za leczenie powypadkowe ofiar wypadków komunikacyjnych. Roczny przyrost środków finansowych na ochronę zdrowia z tego tytułu wyniesie ok. 325 mln zł. Ubezpieczenia dobrowolne wprowadzone zostaną od 2008 r., po określeniu koszyka świadczeń gwarantowanych. Wpływy do systemu ochrony zdrowia z tego tytułu zaplanowano na mniej więcej 2,2 mld zł.
Magdalena M. Stawarska
"Nasz Dziennik" 2006-06-06
Autor: ab