Adwokaci przed naborem
Treść
Bez względu na przebieg prac parlamentarnych, w tym roku wszystkie izby adwokackie przeprowadzą konkursy na aplikacje - postanowiła Naczelna Rada Adwokacka (NRA). Nie wiadomo jednak, na jakich zasadach miałyby się one odbyć, skoro poprzednie regulacje uchylił Trybunał Konstytucyjny, a nowych jeszcze nie uchwalono.
- Kiedy państwo nie wykonuje swoich obowiązków, muszą to robić obywatele - twierdzi mecenas Andrzej Zwara z prezydium NRA. - Posłom nie zależy na uchwaleniu nowego prawa - wtóruje mu mecenas Andrzej Michałowski. Jego zdaniem, bez względu na to, czy parlament zdąży przyjąć nowe prawo, czy też nie, samorząd adwokacki będzie gotowy do naboru. NRA nie chce zdradzać szczegółów dotyczących praktycznego przeprowadzenia konkursów. Nie wiadomo też, na jakiej podstawie prawnej miałyby one zostać zorganizowane. Michałowski mówi jedynie, że bez względu na to, jaka będzie sytuacja prawna, konkursy się odbędą. Uważa, że najmniejsze szanse na przyjęcie, "ze względów organizacyjnych", ma projekt autorstwa posłów Prawa i Sprawiedliwości. Przypomina, że te rozwiązania wymagają wydania przez ministra sprawiedliwości aż 15 rozporządzeń wykonawczych. - Nie widzę takiej możliwości, a przecież jeszcze dochodzą koszty - twierdzi mec. Michałowski.
Nietrudno jednak dostrzec, że NRA jest przeciwko temu projektowi, gdyż de facto odbiera on samorządom prawniczym (przypomnijmy, że zmiany dotyczą nie tylko adwokatów, lecz także np. radców prawnych) kontrolę nad naborem. Posłowie proponują, by egzaminy na aplikacje były przeprowadzane przez państwowe komisje, a nie korporacje prawnicze. Michałowski nie wspomina o tym, że projekt poselski zawiera przepisy przejściowe, zgodnie z którymi tegoroczny nabór odbyłby się na poprzednich zasadach.
Znacznie mniej rewolucyjny jest pomysł rządu, który chce, by w skład komisji konkursowych weszli przedstawiciele samorządów prawniczych i resortu sprawiedliwości jako przewodniczący komisji. Egzamin odbywałby się w jednym terminie w całym kraju. Gdyby przyjęto tę propozycję, egzaminy rozpoczęłyby się we wrześniu, ale pod warunkiem, że nabór kandydatów zostałby przeprowadzony do końca czerwca.
Drugie czytanie obu projektów odbyło się 2 czerwca br. Sejm zbierze się jeszcze tylko cztery razy w tej kadencji, więc szanse na uchwalenie nowych przepisów nie są zbyt duże. Kandydaci na adwokatów nadal więc nie wiedzą, czy mogą dostać się na aplikację w tym roku.
Mikołaj Wójcik
"Nasz Dziennik" 2005-06-14
Autor: ab